财政总部关于切实抓实种植业财政资金管理监督的见识

宗旨农口各单位,各市、自治区、直辖市、陈设单列市财厅:

发布文书单位:财政部

党中心、人民政坛一再强调,解决“三农”难点是后来一段时日内全党专门的学业的首要性,是两全建设小康社会的最主要职分。种植业财政资金是落实落到实处党和政坛每一种林业村落实知识分子政策策的严重性花招,抓牢林业财政资金管理,进步种植业财政资金使用功用,对于加强政党援助有限支撑农业功用,推动康健建设村落办小学康社会具备特别重大的意思。近来,为了增长种植业财政资金使用效益,各级各机关在加强种植业财政资金管理方面做了大批量的做事,管理制度不断完备,资金整合和支出管理校勘稳步推向,资金分配管理措施稳步校订,监督检查力度不断抓实,种植业财政资金使用的安全性、标准性、有效性有了迟早的拉长。但在一些地带,林业财政资金分配使用项理中也存在部分鼓起难点,首借使种植业财政资金预算不兑现,林业专门项目资金被并吞挪用,林业财政预算实践进程慢,结账和转账数额大等已经严重影响了农业财政资金的行使效果,影响了国策的实行效果。为了切实抓牢林业财政资金管理,进一层进步种植业财政资金分配使用途理的安全性、典型性、有效性,特建议如下意见。

文  号:财农[2003]90号

一、进一层进步林业财政资金管总管业的领导。各级财政总局门和中心农口各机关财务管理机构要从施行“三个代表”首要思想的万丈足够认知抓牢林业财政资金处管事人业的重中之重,将加强种植业财政资金管理作为林业财政职业实行“八个代表”首要思想、拉动完备建设小康社会,推进城市和农村和睦发展、经济社会和煦发展的一项器重行动牢牢抓紧抓实,要正视和拉长对种植业财政资金管理专业的决策者,结合地方本认真探讨升高种植业财政资金的有效路子,进一层升高林业财政资金管理水平。

颁发日期:2003-7-28

二、认真得以达成林业财政资金预算,严刻林业财政预算实行。依据《中国预算法》和《中国种植业法》规定必要,对各级人大通过的林业财政预算要认真落到实处,不允许留有缺口,不许虚列项支出出。各级财政总部门和农口各有关机关要致密同盟,加强农业财政支出预算实践,及时发掘预算试行中存在的主题素材,及时接纳措施清除。对本级财政预算布署的林业专属资金要认真贯彻,对上级财政局门匡助布置的品类要开始时期调治资金,及时拨付贯彻到项目。

实行日期:2003-7-28

三、严苛实行种植业财政资金管理制度。依法行政、依据法律管制是增高林业财政资金的一项珍视尺度。经过多年的制度建设,近年来曾经上马形成了覆盖全数林业财政资金管理全经过的管理制度体系,各级财政总局门和农口高管部门必需严苛推行,从制度上严谨规范林业财政资金管理行为。严禁挤占、挪用种植业财政资金,任何单位和部门幸免截留种植业财政资金,非常是地、乡财政总部门不许用任何借口滞拨种植业财政资金或将种植业财政资金挪作他用。

生效日期:1900-1-1

四、采用各个有效格局,进步林业财政资金的安全性、标准性和实用。第一,加强支出管理改革。要主动计算机关预算编写制定、国库集中开拓和政坛买卖等职业中经验教诲,进一层加强和康健各种校正措施。第二,实施项目管理。全部种植业专属资金项目都要进行可行性切磋和评估论证,有标准的地点和机构要逐年实行标准文件和我们评定查处措施,要增加资本周转和体系执行的追踪问效,要依据连串管理的主次供给做好项目终止验收和品种持续处管事人业。第三,明显农业财政资金管理职责。各级财政局门和高管部门的CEO要尊重对农业财政资金处管事人业的团组织领导,具体管理机关和机构必需明确专人肩负种植业财政专门项目资金的管理专门的工作,种植业财政资金项目肩负中央也要明确管理选拔的权力和义务。

  党中心、人民政坛反复强调,杀绝“三农”难题是现在一段时代内全党、全国办事的重大,是统筹建设小康社会的注重职务。林业财政资金是得以完成贯彻党和政党每一种种植业村落实知识分子政策策的根本手腕,抓好种植业财政资金管理,升高林业财政资金使用成效,对于增加政党协助保证种植业效能,推进康健建设村庄办小学康社会具备极度重大的意思。近些日子,为了增加种植业财政资金使用效果与利益,各市段和关于机关在滋长种植业财政资金管理方面做了大气的做事,处理制度不断康健,资金整合和开荒管理修改稳步推向,资金分配管理措施稳步修正,监督检查力度不断加强,农业财政资金使用的安全性、标准性、有效性有了自然的增加。但在一些地段,农业财政资金分配使用项理中也存在部分崛起难题,如种植业财政资金预算不兑现,林业专属资金被占有挪用,畜牧业财政预算施行进程慢,结账和转账数额大等,已经严重影响了种植业财政资金的利用效果,影响了国策的实行坚决守住。为了切实做实种植业财政资金管理,进一层进步林业财政资金分配使用途理的安全性、标准性、有效性,提议如下意见: