陕西省积极改善农村人居环境 提升百姓幸福指数

商城县环境整治扮靓美丽乡村

“用沼气、上卫生厕所、走硬化道路、住规划房、饮清洁水”,这是时下陕西农村环境面貌发生的巨大变化。几年前,高陵区湾子镇岳华村“脏、乱、差”,通过改厕、改水、改厨、改圈等,如今,村路宽敞整洁,夏季人行道旁花草绿树竞相争艳,农家院里瓜果飘香。村民贾月娜面对这一切情不自禁地说:“家变得都快不认识了。现在大家慢慢感觉到我们身边的环境干净了,人们环保意识也强了,我们对现在的生活环境特别满意。”

今年启动的农村人居环境整治三年行动将向“脏乱差”宣战

来源: 农业部 发布时间2018-09-03 09:20:28

立秋过后,走进商城县吴河乡清塘坳村,农家院落干净整洁,房前屋后绿树掩映,宽敞平坦的道路蜿蜒曲折。置身其中,青山绿水环抱,蓝天白云笼罩,整个村庄安静而祥和,犹如一幅美丽的山水画卷。

“过去,我们村垃圾乱倒、污水乱流、禽畜乱跑、乱搭乱建等现象十分严重。”清塘坳村支书徐生华介绍,针对此,他们主要从鸡、鸭、猪圈建设、改厕、垃圾、污水清理等方面入手,使村容村貌焕然一新。

清塘坳村的变化是商城县开展农村人居环境集中整治、建设美丽宜居乡村的一个缩影。近年来,该县把改善农村人居环境作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措,以良好的生态环境为立足点,通过大手笔资金投入,全方位内容整治,高标准项目验收,从基础设施建设、农村住房、人居环境等方面入手,大力实施生态宜居建设。

该县探索建立以政府投入为主,群众自筹、资金整合、社会捐赠、市场化运作相结合的多元化投融资机制,做到了渠道不乱、用途不变、统筹安排、合理使用。据统计,近年来该县累计投入各类资金9.3亿余元用于农村基础设施建设,完善配套农村水电路讯网等公共服务设施。全县共建设县中心垃圾填埋场1处、乡镇中心垃圾填埋场10处、垃圾池6326个、垃圾屋1032个,建成污水处理厂10个、潜流式污水处理系统25处、联户式小型人工湿地污水处理系统268处,硬化乡村道路1800余公里,建成村组卫生公厕760余座,完成其他环境改善和基础设施项目建设800多个。

面对农村垃圾乱堆乱倒问题,该县组织动员群众积极开展清洁家园、清洁田园、清洁水源行动,全面整治农村面源污染;加强乡村环卫保洁机制体制建设,建立定人保洁、定点收集、定时清运、定向评比制度,推广“户清扫分类、村组收集、乡镇转运、县统一处理”的环卫保洁模式,实现了垃圾“日扫日清,不留残余”;不断壮大环卫保洁队伍,全县保洁队伍增至2000余人,同时开发设置多种公益性岗位,聘请贫困群众任乡村环卫保洁员、村组道路养护员、小型农田水利设施管护员、村集体公益林看护员等,将村级公用设施管理责任落实到人,形成了常态化长效化的管护机制。

据了解,目前该县共建成改善农村人居环境达标村197个、示范村100个、美丽乡村示范村居529处,先后获得美丽中国·全国创新示范县、中国最美丽县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国长寿之乡、中国十佳最美乡村旅游目的地、国家全域旅游示范区、中国深呼吸小城、中国最具幸福感县级城市、中国十佳宜居县城、国家卫生县城、中国最具吸引力旅游小城、中国美丽乡村建设示范县和省市改善农村人居环境工作先进县等多项荣誉。

近年来,我省持之以恒改善农村环境,一大批和岳华村一样的美丽乡村如雨后春笋般涌现在全省各地,越来越多的乡村正在朝着“绿富美”转变。去年,全省第二次改善农村人居环境工作会议以后,我省农村人居环境改善工作进入全面发力,提质增效的新阶段。财政投入持续加大,用于改善农村人居环境的投入达到112.77亿元,农村生活垃圾收集率达到59.52%,生活污水处理率达到18%,农村卫生改厕普及率达到68.28%,实施农村危房改造10.8万户,形成了省、市、县、镇、村五级协调推进的良好局面。

不让乡愁成“乡臭”

与此同时,各地市也在不断改革创新,积极探索农村人居环境改善的新模式。铜川市利用PPP模式包装推介项目,全市共吸引社会资本4.92亿元,用于改善农村人居环境。榆林市每年安排3500万元,对获得“榆林市美丽宜居示范村”称号的,通过以奖代补形式给予每村100万元的支持。安康市平利县投资6000万元启动农村垃圾填埋场建设,投资2500万元建设农村污水处理设施。

经济日报·中国经济网记者 乔金亮

今年我省确定的改善农村人居环境的主要目标任务是:在做好村庄整治规划编制的基础上,按照“清洁乡村、生态乡村、美丽乡村”的目标,分步扎实推进美丽乡村建设。农村生活垃圾收集率达到75%,生活污水处理率达到30%,农村卫生改厕率达到70%,完成60个县的垃圾治理验收工作,启动20个省级农村污水治理示范县创建,实施农村危房改造6万户以上。到2020年,建成一批富有陕西特色的“宜居宜业宜游”美丽乡村。

位于禹州市火龙镇刘沟村的废水处理站。近年来,河南省禹州市大力推进农村生活垃圾处理、污水治理和村容村貌整治工作,让广大群众得到优质健康的居住、生活环境。 李嘉南摄

为了完成上述目标,我省围绕“农村生活垃圾处理、生活污水治理、卫生改厕、绿水家园、饮水安全、特色产业培育、电网升级改造、道路畅通、危房改造”九大工程,同步推进,统一考核。

今年是农村人居环境整治三年行动的第一年。长期以来,我国针对人居环境状况治理的重心在城市,对广大农村关注和投入较少。目前我国大部分农村处于基本生活设施建设阶段的后期和农村环境治理阶段的初期,要改变“垃圾靠风刮,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差”的农村生活环境,不仅需要城乡统筹、因村施策,更需要让村民真正参与进来

加快编制村庄建设规划,完成全省70%的行政村编制任务。继续抓好农村生活垃圾污水治理,完成60个县农村生活垃圾治理设施验收,启动20个农村生活污水治理示范县创建;完成25万户以上农村卫厕改造任务;启动非正规垃圾堆放点整治工作。完成2016年10.8万户农村危房改造项目竣工验收;将农村危房改造工作聚焦建档立卡贫困户,完成6万户建档立卡农村贫困家庭的危房改造任务。以农村人居示范村创建为抓手,围绕田园风光型、传统特色型、改善提升型、环境整洁型、新村建设型、产业发展型等不同整治类型,示范引领美丽乡村建设深入开展。编制民族特色文化村落保护规划,制定保护政策;加快对村落非物质文化遗产和村落文化的抢救挖掘,加大对传统艺术、技艺、民俗、人文典故、地域风情等非物质文化的发掘、传承和弘扬力度。结合移民搬迁、小城镇建设、美丽宜居示范村创建,推广应用图集方案,尽快建设一批特色民居示范点,切实改善农村特色建筑风貌。

“垃圾靠风刮,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差”,已成为我国部分农村生活环境的写照,垃圾堵路围河、污水随意排放等现象在一些农村普遍存在。今年起实施的农村人居环境整治三年行动,是乡村振兴战略的重要任务。行动以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,提出到2020年,实现农村人居环境明显改善。那么,政府怎么办,村民怎么做,如何解决投入问题,记者采访了有关部门和人士。

在强化督查考核和奖惩力度方面,我省将继续采取月排名、季点评与年度考核相结合方式进行跟踪问效。对工作突出的市县及个人给予奖励和表彰;对建设进度滞后的市区,及时进行约谈和问责。

统筹城乡才能美丽升级

中国要美,农村必须美。对多数农村来说,美要美在“家门口”,把垃圾扫走,把污水治好,一直是农民的心愿。长期以来,我国针对人居环境状况治理的重心在城市,对广大农村关注和投入较少。农村污染点多面广,加之环保意识普遍淡薄,相关配套设施缺乏,治理难度更大。国家发展改革委有关负责人说,从当前全国大部分农村地区看,人居环境矛盾最突出的就是垃圾污水带来的环境污染和“脏乱差”问题。